與時俱進迎治安新挑戰
震動本澳博彩圈大案繼續發酵,知名博彩中介人涉嫌在內地開設賭場等犯罪行為,先被溫州檢察院批准逮捕;本澳司警隨即行動拘捕該博彩中介人等十一人,涉嫌犯罪集團、不法經營賭博及清洗黑錢等。正如特區政府早前發佈的新聞訊息:“所有在澳從事博彩業的人員,都必須嚴格遵守國家和澳門有關的法律規定。對於涉嫌違反澳門法律規定的行為,也必將依法追究。”顯然現階段該案按澳門法律查處。
坊間對“內地先揭發,本澳才行動”議論紛紛,事實上內地與澳門、澳門與國際其他地區的警務合作、情報交流,從未間斷,旨在從中發現犯罪的蛛絲馬跡,合力應對,誰先公佈,誰先行動都不是重點,關鍵在於合作懲奸,有罪必究。反而從這宗案件中,警示本澳未來面對的主要罪案形態,不再是殺人、放火、偷搶盜等傳統犯罪,也不再是博彩犯罪中的非法借貸、禁錮逼債之類,這些都是“表面”;未來的風險將圍繞在博彩、金融以至國家安全等“看不見”的領域,如非法資金、恐怖融資等非法流動,網上賭博、黑金和洗清黑錢問題更形凸顯,對治安工作是重大挑戰。
這些涉及非法資金的犯罪,主要經過金融系統非法轉移和清洗,統稱為網絡金融犯罪。特點是資訊化、跨地域性,非法資金轉移往往涉及多國多地區,十分迂迴,犯罪地域再無邊界,令偵查和堵截困難,犯罪嫌疑人甚至可以不現身地操控,追嫌也費力。除龐大的非法賭資和清洗黑錢,現時各種網騙中的騙款轉移,也屬網絡金融犯罪。
本澳警方面對的挑戰來自虛擬世界,與犯罪嫌疑人在互聯網上捉迷藏,偵查工作要協同金融系統,更要協同不同地區同步行動,部分新興網絡金融犯罪在本地區法律中存在灰色地帶,面對的困難前所未有。如果說,過去要求警員有體力捉賊的話,現今要求警察有智有力,更加專業化,才能有力應對躲在電腦後的罪犯。故警務工作與時俱進,完備的法律工具、幹練的人員、先進的硬件設備,還有高度契合的區際警務合作,缺一不可。
夏 耘