與維生指數睇齊供款需增至七百元
養老金難調 須睇住盤數
【本報消息】社會文化司司長昨表示,養老金基數若與維生指數睇齊,需要調升養老金供款金額,惟以現時社會經濟環境,實難取得社會共識。社保基金亦稱,澳門人口老化,政府日後開支必然更龐大,不能隨意調升養老金。
議員羅彩燕口頭質詢指出,政府已兩年不向央積金注資,有些退休長者無兒女,體弱多病,生活困難,調升養老金至現時維生指數每月四千三百五十元,雖僅多六百元,但可讓長者過有尊嚴的生活。強調養老金並非錦上添花,而是切實的退休保障制度,政府若未能從根本上做好全民退休保障,反而要倚賴其他失業救濟,是本末倒置。
當局補貼逾九成
歐陽瑜回應表示,本澳現時養老金每月最高三千七百四十元,與每月供款九十元之差,將近四十二倍。社會保障基金去年養老金等給付的支出約五十五億元,全年不足四億元的供款收入僅佔給付支出的百分之七,可見特區政府對制度已補貼超過九成。
一些高養老福利的國家或地區,往往需要透過高稅制、高供款率,以便將養老金等維持在較高水平。若調升養老金至現時的維生指數,經精算結果,供款金額便需相應調升至每月七百六十三元,才能維護制度的可持續發展和體現持份者合理共同承擔的責任。
對於如此大額的供款金額調整,又或是任何供款模式的改變,都需要取得社會共識,以目前社會經濟環境,是難以實現的。為使養老金及其他給付的調整更具科學性,社會保障基金將設置社會保障制度給付恆常調整機制,有關方案早前已取得社會協調常設委員會全體大會勞資雙方的一致共識。
領經援長者不多
歐陽瑜稱,今年六十五歲或以上長者仍然受惠於養老金、敬老金及現金分享,長者平均每月最高可得約五千六百三十五元,還有醫療券、免費醫療和豁免車資等福利措施。去年上半年數據顯示,只有不足百分之一的養老金受領人在收取社保給付後仍需要向社工局申領經濟援助。
社保基金行政管委會主席容光耀表示,若社保基金沒有任何注資,只能運作至二○五六年,比原來設想的五十年提前十四年。
續貫徹精準扶貧
容光耀強調,調升養老金,社保基金一定要“睇住整盤數”,“唔係覺得而家有錢,就可以隨意加”。雖然是所謂的“區區六百一十文”,但澳門人口老齡化,日後開支必然更龐大。亦並非所有領取養老金的人都是貧困人士,大部分都有積蓄和家庭扶養,領取養老金後只有不足百分之一的長者仍需申領經濟援助,這充分體現政府精準扶貧的施政理念,將有限資源給予有需要人士。
歐陽瑜亦表示,這兩年政府對社保基金的給付大幅下降,每月每人支出多幾百元已是龐大數字,“如果繼續咁樣的收入和支出,社保基金好快破產”。
健康專案循序進
此外,議員施家倫口頭質詢關注退休長者生活。歐陽瑜回應時提到,當局長者服務十年行動計劃中的“澳門長者健康生活專案”,未來專案的重點將在現有工作基礎上,探討進一步加強協助長者培養健康生活模式的可行方法。按照計劃日程,社工局將會協調各部門在今年完成專案的制訂工作,明年開始逐步實施。
施家倫亦主張參考廣州開設經濟實惠的長者飯堂,減輕長者經濟負擔之餘,加強與社區的聯繫。歐陽瑜稱,本澳現有十五間受資助的長者日間中心設有飯堂服務,有需要的長者可直接向中心申請。此外,亦有六支家居照顧及支援服務隊為體弱長者提供上門送膳服務。目前,上述兩項服務每日為長者合共提供約一千五百份午餐和晚餐,每份收費約五點五元至十二元。現時有關服務供求穩定,暫未出現供不應求。